项目简介

本项目为西藏自治区十三五旅游产业扶贫规划，贯彻落实旅游发展带动扶贫开发、扶贫开发促进旅游发展的基本思路，坚持以旅游产业发展带动贫困群众致富增收为核心，以改善民生、凝聚人心为旅游扶贫的出发点和落脚点，走以旅促农、以旅富农、农旅结合、共同发展的旅游扶贫路线，不断完善旅游基础设施，优化区域旅游环境，提高旅游服务质量，开拓旅游就业增收渠道，形成政府主导、企业主力、农牧民主体、社会参与的旅游扶贫发展新格局，使旅游扶贫工作落实到县，施策到村，实现“十三五”时期旅游精准扶贫发展目标。

甲方诉求

对西藏自治区旅游产业扶贫的发展基础、资源、条件、脱贫对象进行了深入的调查研究，明确西藏旅游发展带动扶贫工作的思路，确定旅游扶贫发展的目标和方向，指导全区和各地市有序开展旅游精准扶贫工作的行动。

设计理念

以明确的指导思想、基本原则、关系处理、扶贫目标等统筹旅游产业扶贫，把旅游扶贫开发作为全面建设小康社会的重要突破口，促进旅游与相关产业深度融合发展，高标准规划实施一批重大基础设施项目，积极发展乡村旅游、文化旅游、高原特色农业、民族手工业等产业，培育高原观光旅游、专项旅游、乡村休闲旅游、民俗文化体验等旅游产品，进一步促进自治区脱贫致富。结合西藏当前旅游发展实际和未来旅游发展趋，优化“14335”的旅游产业空间布局，一心：拉萨旅游中心是全区旅游发展最为成熟、基础设施建设最为完善的区域，围绕拉萨旅游中心，推进旅游扶贫工作，充分发挥拉萨在全区的引领、示范和带动作用。四环：结合西藏自治区旅游精品线路的开发，全力构建东、西、南、北四条旅游精品环线。三道：依托三大旅游廊道较为成熟的旅游目的地建设和客源市场建设，大力发展乡村旅游业，引导沿线群众积极参与旅游业，推动贫困群众脱贫致富。三区：拉萨城郊旅游扶贫区、林芝旅游扶贫区、日喀则旅游扶贫区皆具备较好的基础，客源市场成熟，旅游消费能力较高，是旅游扶贫优先发展区。五圈：根据西藏自治区旅游发展空间布局、精品优质旅游景区的建设和自治区、各地市主题旅游线路的开发，建设五个主题旅游扶贫圈，推动自治区旅游扶贫发展。